Points Clés
- Potentiel éolien offshore : environ 600 GW de capacité technique estimée, considérée comme une stratégie de développement industriel autant qu'énergétique.
- Ports verts obligatoires dès 2030 : le système portuaire vietnamien gère plus de 100 000 escales internationales et environ 800 millions de tonnes de marchandises par an.
- Cadre réglementaire : la Résolution 36-NQ/TW de 2018 et le "Quatuor Institutionnel" de 2025 tracent la stratégie jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045.
Le Vietnam engage la transition d'un modèle d'exploitation maritime extractif, fondé sur la pêche intensive et le prélèvement direct des ressources, vers une économie bleue circulaire reposant sur la technologie et la valeur ajoutée. Le pays compte plus de 3 260 kilomètres de côtes et plus d'un million de kilomètres carrés de zone maritime.
Le cadre réglementaire : Résolution 36 et Quatuor Institutionnel
La Résolution n° 36-NQ/TW, adoptée par le Comité central du Parti en octobre 2018, fixe la stratégie de développement durable de l'économie maritime jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. En 2025, le gouvernement a ajouté ce que l'on appelle le "Quatuor Institutionnel" : quatre résolutions portant sur la science et l'innovation, l'intégration internationale, la réforme législative et le développement du secteur privé.
En février 2025, le gouvernement a approuvé le Plan de Mise en Œuvre de la Planification de l'Espace Maritime National 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, via la Résolution 37/NQ-CP. Le document introduit pour la première fois une planification spatiale marine intégrée, coordonnant pêche, énergie, tourisme et transports avec la protection des écosystèmes.
Ports verts et transport maritime
Le gouvernement a lancé une initiative nationale pour les "ports verts", qui deviendront obligatoires dès 2030. Les ports de Quy Nhon et Hai Phong installent déjà des systèmes d'alimentation électrique à quai pour les navires, remplacent les grues diesel par des grues électriques et utilisent l'intelligence artificielle et l'IoT pour optimiser leurs opérations.
La Vietnam Maritime Corporation (VIMC) a signé des accords pour des projets pilotes sur l'hydrogène, dans l'objectif d'aligner ses ports sur les normes nationales de durabilité d'ici 2045.
L'éolien offshore comme moteur industriel
Avec un potentiel technique estimé à environ 600 GW, l'éolien offshore est considéré par le gouvernement comme un levier de développement industriel capable de générer un écosystème productif englobant l'ingénierie navale, la construction navale, les travaux offshore, la logistique et la maintenance. Le pays peut s'appuyer sur des compétences déjà consolidées dans la construction navale et les services liés au secteur pétrolier et gazier.
Le gouvernement travaille à la stabilisation du cadre réglementaire concernant l'attribution des zones maritimes et les mécanismes d'achat d'énergie, considérés comme les principaux obstacles au déblocage des investissements dans ce secteur.
Aquaculture et tourisme
Le secteur halieutique se déplace de la pêche côtière intensive vers une aquaculture industrielle de haute technologie, que le gouvernement décrit comme un modèle de "parcs industriels de la mer" avec participation des communautés locales. Le tourisme maritime se réoriente vers une offre liée à la préservation des écosystèmes et des communautés de pêcheurs traditionnels.
Coopération scientifique et internationale
Le vice-Premier ministre Trần Hồng Hà a souligné la nécessité de faire évoluer le modèle de croissance en s'appuyant sur l'innovation et l'intégration avec les transitions numérique et écologique. Le ministère de la Science et de la Technologie a publié un plan de recherche pour la protection environnementale et le développement de l'économie marine pour la période 2025-2030.
Le Vietnam collabore avec le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et avec la Norvège sur la gouvernance océanique. Lors de la Conférence des Nations Unies sur l'Océan de 2025, le Premier ministre Phạm Minh Chính a confirmé l'engagement du pays à participer aux mécanismes de coopération pour la finance bleue.
Obstacles persistants
La contribution du secteur maritime au produit intérieur brut reste inférieure au potentiel estimé. La réglementation demeure fragmentée et les investissements requièrent des capitaux considérables. La révision de la Loi sur les Ressources et l'Environnement Marins et Insulaires est jugée nécessaire pour attirer les investissements privés, tandis que la réorganisation administrative en cours comporte le risque d'une gestion fragmentée de la mer au niveau local.
